"Mbretërve të Përkthimit të Shtetit", FADN dhe Monitorimi Sekret: Cila është Agjencia për Çështjet Kombëtare? Agjencia Federale Shumëkombëshe e Rusisë për kombësitë e Federatës Ruse.

Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 18 prill 2015 n 368
"Për agjencinë federale për kombësitë"

Në përputhje me dekretin e Presidentit Federata Ruse Nga 31 mars 2015 n 168 "Për Agjencinë Federale për kombësi", qeveria e Federatës Ruse vendos:

2. Lejoni Agjencinë Federale për kombësi që të ketë deri në 4 zëvendëskryet, duke përfshirë një sekretar shtet - zëvendëskryetar, si dhe në strukturën e Zyrës Qendrore në 5 departamente për aktivitetet kryesore të Agjencisë brenda numrit dhe pagës Fondi i të punësuarve.

3. Ministria zhvillimi ekonomik Nga Federata Ruse, së bashku me Agjencinë Federale për Çështjet Kombëtare, bëjnë propozime të dakorduara për vendosjen e Agjencisë në Moskë brenda një muaji.

Pozicion
rreth Agjencisë Federale për kombësi
(Pajisje. Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 18 prill 2015 N 368)

Me ndryshime dhe shtesa nga:

I. DISPOZITAT E PËRGJITHSHME

1. Agjencia Federale për kombësi (FEDN e Rusisë) është organi ekzekutiv federal që kryen funksione:

të zhvillojë dhe zbatojë politikat kombëtare shtetërore, politikën shtetërore në fushën e përshtatjes sociale dhe kulturore dhe integrimin e shtetasve të huaj në Federatën Ruse, si dhe për rregullimin rregullator dhe ofrimin e shërbimeve publike në fushën e politikave kombëtare, sociale dhe kulturore Adaptimi dhe integrimi i shtetasve të huaj në Federatën Ruse;

për zbatimin e masave që synojnë forcimin e unitetit të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse (kombi rus), duke siguruar pëlqimin ndëretnik, zhvillimin etnoculturor të popujve të Federatës Ruse, mbrojtjen e të drejtave të pakicave kombëtare dhe indigjene Minoritetet e Federatës Ruse;

në bashkëpunim me autonominë kombëtare kulturore, shoqëritë e kozakave dhe institucionet e tjera shoqëria civile;

për të zhvilluar dhe zbatuar programet shtetërore dhe federale në shënjestër në fushën e marrëdhënieve ndëretnike;

në monitorimin e zbatimit të politikës kombëtare shtetërore;

në zbatimin e monitorimit të shtetit në fushën e marrëdhënieve ndëretnike dhe ndërfetare;

për parandalimin e çdo formulari të diskriminimit në shenjat e përkatësisë racore, kombëtare, fetare ose gjuhësore;

për të parandaluar përpjekjet për të nxitur shitjen racore, kombëtare dhe fetare, urrejtje ose armiqësi.

2. Menaxhmenti i Agjencisë Federale për kombësi kryhet nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Agjencia Federale për Nacionalitetet në aktivitetet e saj udhëhiqet nga Kushtetuta e Federatës Ruse, ligjet federale kushtetuese, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, Traktatet Ndërkombëtare të Federatës Ruse, si dhe kjo rregullore.

4. Agjencia Federale për Çështjet Kombëtare funksionon drejtpërsëdrejti, si dhe përmes organizatave vartëse në bashkëpunim me organet e tjera ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale, shoqatave publike dhe organizatave të tjera.

II. Kompetencat

5. Agjencia Federale për kombësi ushtron kompetencat e mëposhtme në fushën e themeluar të veprimtarisë:

5.1. Përbëjnë projektet e ligjeve federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse dhe dokumenteve të tjera në Qeverinë e Federatës Ruse dhe dokumenteve të tjera në të cilat është vendimi i Qeverisë së Federatës Ruse kërkohet për çështjet që lidhen me fushën e themeluar të aktiviteteve të Agjencisë, si dhe planin e projektit të punës dhe agjencitë e treguesve të parashikimit të performancës;

5.2. Bazuar në dhe për të përmbushur Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse në mënyrë të pavarur pranon:

5.2.1. dispozitat për territoret e menaxhimit tradicional të mjedisit të rëndësisë federale;

5.2.2. Aktet ligjore rregullatore për çështje të tjera në fushën e përcaktuar të aktiviteteve të Agjencisë, me përjashtim të çështjeve, rregullim ligjor Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, kryhen ekskluzivisht nga ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet ligjore rregullatore të Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse;

5.3. Miraton dokumentet e shoqërive të qarkut (individëve) që veprojnë në territoret e 2 ose më shumë subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe shoqëritë ushtarake që veprojnë në territoret e 2 ose më shumë subjekteve të Federatës Ruse ose në territorin e një Subjekti i Federatës Ruse, e cila formohet nga Shoqata 2 dhe më shumë subjekte përbërëse të Federatës Ruse;

5.4. Kryen monitorimin dhe analizën e shtetit:

5.4.1. Zbatimi i politikës kombëtare shtetërore;

5.4.2. Shtetet e marrëdhënieve ndëretnike dhe ndërfetare, forcimi i unitetit të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse (kombi rus), duke siguruar pëlqimin ndëretnik;

5.4.3. Zhvillimi etnokulturor i popujve të Federatës Ruse dhe zbatimi i nevojave etnokulturore të qytetarëve që u përkasin bashkësive të ndryshme etnike të Rusisë;

5.4.4. Mbroni të drejtat e pakicave kombëtare dhe popujt e vegjël indigjenë të Federatës Ruse;

5.4.5. efektiviteti i autoritetit pushtet shtetëror Subjektet përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore dhe zyrtarëve të tyre në fushën e zbatimit të politikës kombëtare shtetërore;

5.5. Organizon zhvillimin e programeve federale të synuara, duke përfshirë programet për zhvillimin rajonal dhe territorial, programet shkencore dhe teknike dhe inovative, kryen funksionet e klientit shtetëror (koordinator i konsumatorit) të programeve dhe projekteve të tilla në fushën e vendosur të veprimtarisë;

5.6. Zbaton zhvillimin dhe zbatimin e programeve dhe aktiviteteve në fushën e politikës shtetërore të Federatës Ruse në lidhje me kozakët rusë;

5.7. zbaton zhvillimin dhe zbatimin e aktiviteteve në fushën e politikës kombëtare kombëtare;

5.8. Kryen një analizë të efektivitetit të përdorimit të mbështetjes shtetërore në fushën e zbatimit të politikës shtetërore kombëtare nga subjektet e Federatës Ruse dhe komuna, duke përfshirë ndikimin e programeve të synuara federale, subvencioneve dhe transfereve të tjera ndërqeveritare të ofruara nga buxheti federal në buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në zhvillimin socio-ekonomik dhe etnokulturor të rajoneve të Federatës Ruse;

5.9. siguron mbështetje informative për zbatimin e politikës kombëtare shtetërore;

5.10. ushtron kontroll mbi zbatimin e strategjisë së politikës shtetërore kombëtare të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2025;

5.11. Mbështetja metodike e aktiviteteve të autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale në fushën e vendosur të veprimtarisë, duke përfshirë zhvillimin e dokumenteve strategjike rajonale, planet për ngjarjet dhe programet rajonale në fushën e politikës shtetërore të shtetit;

5.12. Ofron ndihmë metodike për autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale në parandalimin e konflikteve ndëretnike (ndëretnike) dhe sigurimin e pëlqimit ndëretnik;

5.13. Merr pjesë në vlerësimin e efektivitetit të aktiviteteve të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale për parandalimin e ekstremizmit kombëtar dhe fetar;

5.14. kryen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, funksionet e organit ekzekutiv të autorizuar federal për ndërveprimin me shoqëritë e kozakave;

5.15. Kryen marrëveshjen me Këshillin Heraldik nën Presidentin e Federatës Ruse, përgatitjen e propozimeve për përmirësimin e formularit (të veshjes së saj) dhe shenjat e diferencës në anëtarët e shoqërive të kozakave të hynë në regjistrin shtetëror të shoqërive të kozmave në Federata Ruse;

5.16. ndërvepron me autonominë kombëtare kulturore dhe institucionet e tjera të shoqërisë civile;

5.17. Ofron mbështetje për organizatat jo-tregtare të orientuara në shoqëri të angazhuara në zhvillimin e bashkëpunimit ndëretnik, ruajtjen dhe mbrojtjen e identitetit, kulturës, gjuhëve dhe traditave të popujve të federatës ruse, përshtatjes sociale dhe kulturore dhe integrimit të emigrantëve, si si dhe ruajtjen e regjistrit të orientuar në shoqëri organizata jofitimprurëse - marrësit e mbështetjes në sferën e themeluar;

5.18. Kryen një analizë të zbatimit nga Federata Ruse e Detyrimeve Ndërkombëtare të miratuara në përputhje me aktet ligjore shumëpalëshe në lidhje me çështjet e likuidimit të diskriminimit racial, mbrojnë të drejtat e pakicave kombëtare dhe të popujve indigjenë dhe përgatitjen e projekteve të raporteve kombëtare të Federatës Ruse zona e specifikuar;

5.19. informon publikun për formimin e territoreve të menaxhimit tradicional të mjedisit të rëndësisë federale;

5.20. organizon shkencore dhe shkencore-praktike, duke përfshirë edhe sociologjinë, hulumtimet në fushën e politikave kombëtare, duke përfshirë edhe për asgjësimin e ekstremizmit kombëtar dhe fetar;

5.21. Mbështetja metodike e rikualifikimit profesional dhe trajnimit të avancuar të specialistëve në fushën e vendosur të aktiviteteve të Agjencisë;

5.22. ushtron autoritetin e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar ekzekutimin e funksioneve në fushën e vendosur të aktiviteteve, duke përfshirë në lidhje me pronën e transferuar në organizata, agjencia vartëse;

5.23. Zbaton zhvillimin dhe mirëmbajtjen e sistemeve të informacionit, bazat e të dhënave në fushën e themeluar të veprimtarisë, duke përfshirë sigurimin e shkëmbimit të të dhënave ndërdikasteriale;

5.24. Bazuar në dhe në përputhje me procedurën që përcaktohen nga ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, Agjencia kryen funksionet e mëposhtme të menaxhimit të pronës publike në fushën e themeluar të veprimtarisë:

5.24.1. Prokurimi i mallrave, punëve, shërbimeve në fushën e caktuar të veprimtarisë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe akteve të tjera rregullatore ligjore në sistemin e kontratës në sferën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për nevojat shtetërore dhe komunale;

5.24.2. Sipas rendit dhe kufijve që janë themeluar nga ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, autoritetin e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar funksionet e autoritetit shtetëror federal në të themeluar fushën e veprimtarisë, duke përfshirë pronën e transferuar në ndërmarrjet unitare shtetërore federale dhe agjencitë qeveritare federale, një agjenci vartëse;

5.24.3. Analiza ekonomike e aktiviteteve të ndërmarrjeve unitare të shtetit vartës dhe miratimin e treguesve ekonomikë të aktiviteteve të tyre, duke kryer në organizatat vartëse të inspektimeve të aktiviteteve financiare dhe ekonomike dhe përdorimin e kompleksit të pronës;

5.24.4. Funksionet e klientit shtetëror të objektivave federalë, programeve dhe projekteve shkencore dhe teknike dhe inovative;

5.24.5. Funksione të tjera në menaxhimin e qeverisë në fushën e veprimtarisë së përcaktuar, nëse funksionet e tilla parashikohen nga ligjet federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse ose Qeverisë së Federatës Ruse;

5.25. Ndërvepron në mënyrën e përshkruar me autoritetet shtetërore të shteteve të huaja dhe organizatave ndërkombëtare, duke përfshirë parashtrimin e udhëzimeve të Qeverisë së Federatës Ruse të interesave të Federatës Ruse në organizatat ndërkombëtare në fushën e themeluar të veprimtarisë;

5.26. Organizon pranimin e qytetarëve, siguron shqyrtimin në kohë dhe të plotë të ankesave gojore dhe të shkruara të qytetarëve, duke marrë vendime për ta dhe duke dërguar përgjigje në ato të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse;

5.28. Siguron trajnimin e mobilizimit dhe mobilizimin e agjencisë, si dhe kontrollin dhe koordinimin e aktiviteteve të organizatave vartëse në përgatitjen dhe mobilizimin e mobilizimit të tyre;

5.30. Organizon shtesë arsimi profesional punonjësit e agjencisë;

5.31. Kryen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, punën për rekrutimin, ruajtjen, kontabilitetin dhe përdorimin e dokumenteve arkivore të formuara gjatë aktiviteteve të Agjencisë;

5.32. Organizon kongrese, konferenca, seminare, ekspozita dhe ngjarje të tjera në fushën e vendosur të veprimtarisë;

5.33. Kryen funksionet e menaxherit kryesor dhe marrësit të fondeve buxhetore federale të parashikuara për përmbajtjen e Agjencisë dhe zbatimin e funksioneve të caktuara për të.

6. Agjencia Federale për Kombetimet për të zbatuar kompetencat në fushën e themeluar të veprimtarisë ka të drejtë të:

6.1. Të kërkojë dhe të marrë në urdhër të përshkruar informacionin e nevojshëm për marrjen e vendimeve për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë;

6.2. jap një ligj individët Shpjegime për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë;

6.3. të tërheqë në mënyrën e përshkruar për të studiuar çështjet që lidhen me aktivitetet e agjencisë, organizatave shkencore dhe të tjera, shkencëtarëve dhe specialistëve;

6.4. Krijimi i koordinimit, organeve deliberative dhe ekspertëve (këshilla, komisione, grupe, kolegj), \u200b\u200bduke përfshirë ndërdikenteral, në fushën e vendosur të veprimtarisë;

6.5. Për të vendosur në mënyrën e përshkruar të mediave të shtypura për të publikuar njoftimet zyrtare, vendosjen e materialeve të tjera për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë.

III. Organizimi i aktiviteteve

7. Agjencia Federale për kombësi drejtohet nga kreu i emëruar dhe shkarkohet nga qeveria e Federatës Ruse.

Kreu i agjencisë është personalisht përgjegjës për detyrat e caktuara për Agjencinë dhe zbatimin e kompetencave të tij.

Kreu i agjencisë ka deputetë të emëruar dhe të përjashtuar nga Qeveria e Federatës Ruse për dorëzimin e kokës së agjencisë.

Numri i nënkryetarit të agjencisë është themeluar nga Qeveria e Federatës Ruse.

8. Ndarjet strukturore të Agjencisë Federale për kombësi janë menaxhimi i aktiviteteve kryesore të Agjencisë. Departamentet përfshijnë departamentet.

9.5. Vendos në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për Shërbimin Publik, çështjet që lidhen me kalimin e Shërbimit Civil Federal në Agjenci;

9.6. Miraton strukturën dhe stafin e Agjencisë brenda kufijve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse të Fondacionit për shpërblimin dhe numrin e të punësuarve, vlerëson koston e mirëmbajtjes së pajisjes brenda alokimeve buxhetore të parashikuara në buxhetin federal për të viti përkatës financiar dhe periudha e planifikimit;

9.7. kontribuon në Ministrinë e Financave të propozimeve të Federatës Ruse për formimin e një projekt buxheti federal në aspektin e mbështetjes financiare për zbatimin e funksioneve të Agjencisë;

9.8. i dorëzon qeverisë së Federatës Ruse në mënyrën e parashikuar të propozimit për të krijuar, riorganizuar dhe eliminuar organizatat në varësi të Agjencisë;

9.9. Paraqet në mënyrën e përcaktuar të punonjësve të agjencisë dhe personave të tjerë që veprojnë në fushën e përcaktuar, për caktimin e nderi dhe dhënien e çmimeve shtetërore të Federatës Ruse, certifikatën e nderit të Presidentit të Federatës Ruse, për të inkurajuar njoftimin e pranimeve të Presidentit të Federatës Ruse, dhe gjithashtu zbatojnë lloje të tjera të inkurajimit;

9.10. Vlerësimet në mënyrën e përshkruar nga aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse, një shenjë e departamentit të departamentit, e cila jep të drejtën të caktojë titullin e "punës veteran" dhe shpërblime të tjera të departamenteve nga punonjësit e agjencisë, organizatat vartëse, si si dhe personat e tjerë që veprojnë në fushën e themeluar, miratojnë dispozita për këto shenja dhe çmime, si dhe përshkrimet e tyre;

9.11. Bazuar në dhe për të përmbushur Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse nxjerr urdhra për çështjet që lidhen me kompetencën e agjencisë, si dhe në Organizimi i brendshëm i punës së agjencisë.

10. Agjencia Federale për kombësi është person juridikAjo ka një vulë me imazhin e stemës shtetërore të Federatës Ruse dhe me emrin e saj, vulat e tjera, vulat dhe boshllëqet e mostrës së përcaktuar, si dhe llogaritë e hapura në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Agjencia Federale për kombësi ka të drejtë të ketë një emblemë, flamur dhe pennant, të themeluar nga Agjencia në koordinim me Këshillin Heraldik nën Presidentin e Federatës Ruse.

11. Vendndodhja e Agjencisë Federale për kombësi - Moska.

I. DISPOZITAT E PËRGJITHSHME
1. Agjencia Federale për kombësi (FEDN e Rusisë) është organi ekzekutiv federal që kryen funksione:

  • të zhvillojë dhe zbatojë politikat kombëtare shtetërore, rregullimin rregullator dhe ligjor dhe shërbimet publike në fushën e politikave kombëtare;
  • për zbatimin e masave që synojnë forcimin e unitetit të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse (kombi rus), duke siguruar pëlqimin ndëretnik, zhvillimin etnoculturor të popujve të Federatës Ruse, mbrojtjen e të drejtave të pakicave kombëtare dhe indigjene Minoritetet e Federatës Ruse;
  • për bashkëpunimin me autonominë kulturore kombëtare, shoqëritë e kozakave dhe institucionet e tjera të shoqërisë civile;
  • për të zhvilluar dhe zbatuar programet shtetërore dhe federale në shënjestër në fushën e marrëdhënieve ndëretnike;
  • në monitorimin e zbatimit të politikës kombëtare shtetërore;
  • në zbatimin e monitorimit të shtetit në fushën e marrëdhënieve ndëretnike dhe ndërfetare;
  • për parandalimin e çdo formulari të diskriminimit në shenjat e përkatësisë racore, kombëtare, fetare ose gjuhësore;
  • për të parandaluar përpjekjet për të nxitur shitjen racore, kombëtare dhe fetare, urrejtje ose armiqësi.

2. Menaxhmenti i Agjencisë Federale për kombësi kryhet nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Agjencia Federale për Nacionalitetet në aktivitetet e saj udhëhiqet nga Kushtetuta e Federatës Ruse, ligjet federale kushtetuese, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, Traktatet Ndërkombëtare të Federatës Ruse, si dhe kjo rregullore.

4. Agjencia Federale për Çështjet Kombëtare funksionon drejtpërsëdrejti, si dhe përmes organizatave vartëse në bashkëpunim me organet e tjera ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale, shoqatave publike dhe organizatave të tjera.

II. Kompetencat
5. Agjencia Federale për kombësi ushtron kompetencat e mëposhtme në fushën e themeluar të veprimtarisë:
5.1. Përbëjnë projektet e ligjeve federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse dhe dokumenteve të tjera në Qeverinë e Federatës Ruse dhe dokumenteve të tjera në të cilat është vendimi i Qeverisë së Federatës Ruse kërkohet për çështjet që lidhen me fushën e themeluar të aktiviteteve të Agjencisë, si dhe planin e projektit të punës dhe agjencitë e treguesve të parashikimit të performancës;
5.2. Bazuar në dhe për të përmbushur Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse në mënyrë të pavarur pranon:
5.2.1. dispozitat për territoret e menaxhimit tradicional të mjedisit të rëndësisë federale;
5.2.2. Aktet ligjore rregullatore për çështje të tjera në fushën e themeluar të aktiviteteve të Agjencisë, me përjashtim të çështjeve, rregullimin ligjor të të cilave, në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet federale kushtetuese, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federata Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse kryhen ekskluzivisht nga ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse;
5.3. Miraton dokumentet e shoqërive të qarkut (individëve) që veprojnë në territoret e 2 ose më shumë subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe shoqëritë ushtarake që veprojnë në territoret e 2 ose më shumë subjekteve të Federatës Ruse ose në territorin e një Subjekti i Federatës Ruse, e cila formohet nga Shoqata 2 dhe më shumë subjekte përbërëse të Federatës Ruse;
5.4. Kryen monitorimin dhe analizën e shtetit:
5.4.1. Zbatimi i politikës kombëtare shtetërore;
5.4.2. Shtetet e marrëdhënieve ndëretnike dhe ndërfetare, forcimi i unitetit të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse (kombi rus), duke siguruar pëlqimin ndëretnik;
5.4.3. Zhvillimi etnokulturor i popujve të Federatës Ruse dhe zbatimi i nevojave etnokulturore të qytetarëve që u përkasin bashkësive të ndryshme etnike të Rusisë;
5.4.4. Mbroni të drejtat e pakicave kombëtare dhe popujt e vegjël indigjenë të Federatës Ruse;
5.4.5. Efektiviteti i autoritetit të autoriteteve të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore dhe zyrtarëve të tyre në fushën e zbatimit të politikës kombëtare shtetërore;
5.5. Organizon zhvillimin e programeve federale të synuara, duke përfshirë programet për zhvillimin rajonal dhe territorial, programet shkencore dhe teknike dhe inovative, kryen funksionet e klientit shtetëror (koordinator i konsumatorit) të programeve dhe projekteve të tilla në fushën e vendosur të veprimtarisë;
5.6. Zbaton zhvillimin dhe zbatimin e programeve dhe aktiviteteve në fushën e politikës shtetërore të Federatës Ruse në lidhje me kozakët rusë;
5.7. zbaton zhvillimin dhe zbatimin e aktiviteteve në fushën e politikës kombëtare kombëtare;
5.8. Një analizë e efektivitetit të përdorimit të mbështetjes shtetërore në fushën e zbatimit të politikave kombëtare kombëtare për subjektet e Federatës dhe Komunave Ruse, duke përfshirë ndikimin e programeve federale të synuara, subvencioneve dhe transferimeve të tjera ndërqeveritare të ofruara nga buxheti federal për të Buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, në rajonet e zhvillimit socio-ekonomik dhe etnokulturor të Federatës Ruse;
5.9. siguron mbështetje informative për zbatimin e politikës kombëtare shtetërore;
5.10. ushtron kontroll mbi zbatimin e strategjisë së politikës shtetërore kombëtare të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2025;
5.11. Mbështetja metodike e aktiviteteve të autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale në fushën e vendosur të veprimtarisë, duke përfshirë zhvillimin e dokumenteve strategjike rajonale, planet për ngjarjet dhe programet rajonale në fushën e politikës shtetërore të shtetit;
5.12. Ofron ndihmë metodike për autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale në parandalimin e konflikteve ndëretnike (ndëretnike) dhe sigurimin e pëlqimit ndëretnik;
5.13. Merr pjesë në vlerësimin e efektivitetit të aktiviteteve të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale për parandalimin e ekstremizmit kombëtar dhe fetar;
5.14. kryen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, funksionet e organit ekzekutiv të autorizuar federal për ndërveprimin me shoqëritë e kozakave;
5.15. Kryen marrëveshjen me Këshillin Heraldik nën Presidentin e Federatës Ruse, përgatitjen e propozimeve për përmirësimin e formularit (të veshjes së saj) dhe shenjat e diferencës në anëtarët e shoqërive të kozakave të hynë në regjistrin shtetëror të shoqërive të kozmave në Federata Ruse;
5.16. ndërvepron me autonominë kombëtare kulturore dhe institucionet e tjera të shoqërisë civile;
5.17. Ofron mbështetje për organizatat jo-tregtare të orientuara nga shoqëria që veprojnë në zhvillimin e bashkëpunimit ndëretnik, ruajtjen dhe mbrojtjen e identitetit, kulturës, gjuhëve dhe traditave të popujve të federatës ruse, përshtatjes sociale dhe kulturore dhe integrimit të emigrantëve, si si dhe mirëmbajtja e regjistrit të organizatave jo-komerciale të orientuara nga shoqëria - të mbështesin marrësit në sferën e themeluar;
5.18. Kryen një analizë të zbatimit nga Federata Ruse e Detyrimeve Ndërkombëtare të miratuara në përputhje me aktet ligjore shumëpalëshe në lidhje me çështjet e likuidimit të diskriminimit racial, mbrojnë të drejtat e pakicave kombëtare dhe të popujve indigjenë dhe përgatitjen e projekteve të raporteve kombëtare të Federatës Ruse zona e specifikuar;
5.19. informon publikun për formimin e territoreve të menaxhimit tradicional të mjedisit të rëndësisë federale;
5.20. organizon shkencore dhe shkencore-praktike, duke përfshirë edhe sociologjinë, hulumtimet në fushën e politikave kombëtare, duke përfshirë edhe për asgjësimin e ekstremizmit kombëtar dhe fetar;
5.21. Mbështetja metodike e rikualifikimit profesional dhe trajnimit të avancuar të specialistëve në fushën e vendosur të aktiviteteve të Agjencisë;
5.22. ushtron autoritetin e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar ekzekutimin e funksioneve në fushën e vendosur të aktiviteteve, duke përfshirë në lidhje me pronën e transferuar në organizata, agjencia vartëse;
5.23. Zbaton zhvillimin dhe mirëmbajtjen e sistemeve të informacionit, bazat e të dhënave në fushën e themeluar të veprimtarisë, duke përfshirë sigurimin e shkëmbimit të të dhënave ndërdikasteriale;
5.24. Bazuar në dhe në përputhje me procedurën që përcaktohen nga ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, Agjencia kryen funksionet e mëposhtme të menaxhimit të pronës publike në fushën e themeluar të veprimtarisë:
5.24.1. Prokurimi i mallrave, punëve, shërbimeve në fushën e caktuar të veprimtarisë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe akteve të tjera rregullatore ligjore në sistemin e kontratës në sferën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për nevojat shtetërore dhe komunale;
5.24.2. Sipas rendit dhe kufijve që janë themeluar nga ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, autoritetin e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar funksionet e autoritetit shtetëror federal në të themeluar fushën e veprimtarisë, duke përfshirë pronën e transferuar në ndërmarrjet unitare shtetërore federale dhe agjencitë qeveritare federale, një agjenci vartëse;
5.24.3. Analiza ekonomike e aktiviteteve të ndërmarrjeve unitare të shtetit vartës dhe miratimin e treguesve ekonomikë të aktiviteteve të tyre, duke kryer në organizatat vartëse të inspektimeve të aktiviteteve financiare dhe ekonomike dhe përdorimin e kompleksit të pronës;
5.24.4. Funksionet e klientit shtetëror të objektivave federalë, programeve dhe projekteve shkencore dhe teknike dhe inovative;
5.24.5. Funksione të tjera në menaxhimin e qeverisë në fushën e veprimtarisë së përcaktuar, nëse funksionet e tilla parashikohen nga ligjet federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse ose Qeverisë së Federatës Ruse;
5.25. Ndërvepron në mënyrën e përshkruar me autoritetet shtetërore të shteteve të huaja dhe organizatave ndërkombëtare, duke përfshirë parashtrimin e udhëzimeve të Qeverisë së Federatës Ruse të interesave të Federatës Ruse në organizatat ndërkombëtare në fushën e themeluar të veprimtarisë;
5.26. Organizon pranimin e qytetarëve, siguron shqyrtimin në kohë dhe të plotë të ankesave gojore dhe të shkruara të qytetarëve, duke marrë vendime për ta dhe duke dërguar përgjigje në ato të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse;
5.27. Siguron brenda kompetencave të saj, mbrojtjen e informacionit që përbën sekretin shtetëror;
5.28. Siguron trajnimin e mobilizimit dhe mobilizimin e agjencisë, si dhe kontrollin dhe koordinimin e aktiviteteve të organizatave vartëse në përgatitjen dhe mobilizimin e mobilizimit të tyre;
5.29. kryen organizimin dhe zhvillimin e mbrojtjes civile në agjenci;
5.30. Organizon arsimin shtesë profesional të punonjësve të agjencisë;
5.31. Kryen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, punën për rekrutimin, ruajtjen, kontabilitetin dhe përdorimin e dokumenteve arkivore të formuara gjatë aktiviteteve të Agjencisë;
5.32. Organizon kongrese, konferenca, seminare, ekspozita dhe ngjarje të tjera në fushën e vendosur të veprimtarisë;
5.33. Kryen funksionet e menaxherit kryesor dhe marrësit të fondeve buxhetore federale të parashikuara për përmbajtjen e Agjencisë dhe zbatimin e funksioneve të caktuara për të.

6. Agjencia Federale për Kombetimet për të zbatuar kompetencat në fushën e themeluar të veprimtarisë ka të drejtë të:
6.1. Të kërkojë dhe të marrë në urdhër të përshkruar informacionin e nevojshëm për marrjen e vendimeve për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë;
6.2. Jepni shpjegime ligjore dhe individëve për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë;
6.3. të tërheqë në mënyrën e përshkruar për të studiuar çështjet që lidhen me aktivitetet e agjencisë, organizatave shkencore dhe të tjera, shkencëtarëve dhe specialistëve;
6.4. Krijimi i koordinimit, organeve deliberative dhe ekspertëve (këshilla, komisione, grupe, kolegj), \u200b\u200bduke përfshirë ndërdikenteral, në fushën e vendosur të veprimtarisë;
6.5. Për të vendosur në mënyrën e përshkruar të mediave të shtypura për të publikuar njoftimet zyrtare, vendosjen e materialeve të tjera për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë.

III. Organizimi i aktiviteteve
7. Agjencia Federale për kombësi drejtohet nga kreu i emëruar dhe shkarkohet nga qeveria e Federatës Ruse.
Kreu i agjencisë është personalisht përgjegjës për detyrat e caktuara për Agjencinë dhe zbatimin e kompetencave të tij.
Kreu i agjencisë ka deputetë të emëruar dhe të përjashtuar nga Qeveria e Federatës Ruse për dorëzimin e kokës së agjencisë. Numri i nënkryetarit të agjencisë është themeluar nga Qeveria e Federatës Ruse.

8. Ndarjet strukturore të Agjencisë Federale për kombësi janë menaxhimi i aktiviteteve kryesore të Agjencisë. Departamentet përfshijnë departamentet.

9. Shefi i Agjencisë Federale për Çështjet Kombëtare:
9.1. shpërndan përgjegjësitë midis deputetëve të tyre dhe krerëve të njësive strukturore;
9.2. Kontribuon në Qeverinë e Federatës Ruse:
9.2.1. Projektligji për Agjencinë;
9.2.2. Propozimet për numrin margjinal dhe departamentin e shpërblimit të punonjësve të Agjencisë;
9.2.3. Propozimet për kandidatët për postet e nënkryetarit të agjencisë;
9.2.4. Plani vjetor dhe parashikimet e aktiviteteve të Agjencisë, si dhe një raport mbi aktivitetet e tij;
9.3. Miraton dispozitat për ndarjet strukturore të Agjencisë;
9.4. Emëron dhe shkarkon punonjësit e Agjencisë, përfundon dhe përfundon kontratat zyrtare me ta ( kontratat e punës), bën ndryshime në këto kontrata (kontrata);
9.5. Vendos në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për Shërbimin Publik, çështjet që lidhen me kalimin e Shërbimit Civil Federal në Agjenci;
9.6. Miraton strukturën dhe stafin e Agjencisë brenda kufijve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse të Fondacionit për shpërblimin dhe numrin e të punësuarve, vlerëson koston e mirëmbajtjes së pajisjes brenda alokimeve buxhetore të parashikuara në buxhetin federal për të viti përkatës financiar dhe periudha e planifikimit;
9.7. kontribuon në Ministrinë e Financave të propozimeve të Federatës Ruse për formimin e një projekt buxheti federal në aspektin e mbështetjes financiare për zbatimin e funksioneve të Agjencisë;
9.8. i dorëzon qeverisë së Federatës Ruse në mënyrën e parashikuar të propozimit për të krijuar, riorganizuar dhe eliminuar organizatat në varësi të Agjencisë;
9.9. Paraqet në mënyrën e përcaktuar të punonjësve të agjencisë dhe personave të tjerë që veprojnë në fushën e përcaktuar, për caktimin e nderi dhe dhënien e çmimeve shtetërore të Federatës Ruse, certifikatën e nderit të Presidentit të Federatës Ruse, për të inkurajuar njoftimin e pranimeve të Presidentit të Federatës Ruse, dhe gjithashtu zbatojnë lloje të tjera të inkurajimit;
9.10. Ai krijon çmimet e departamenteve të agjencisë në mënyrën e përshkruar, agjencitë e agjencisë, organizatat, juridered nga agjencia dhe punonjësit e tyre, organizatat e tjera dhe qytetarët, çmime.
9.11. Bazuar në dhe për të përmbushur Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse nxjerr urdhra për çështjet që lidhen me kompetencën e agjencisë, si dhe në Organizimi i brendshëm i punës së agjencisë.

10. Agjencia Federale për kombësi është një person juridik, ka një vulë me imazhin e emblemës së shtetit të Federatës Ruse dhe me emrin e tij, vulat e tjera, vulat dhe boshllëqet e mostrës së përcaktuar, si dhe llogaritë e hapura në përputhje me Legjislacioni i Federatës Ruse.
Agjencia Federale për kombësi ka të drejtë të ketë një emblemë, flamur dhe pennant, të themeluar nga Agjencia në koordinim me Këshillin Heraldik nën Presidentin e Federatës Ruse.

11. Vendndodhja e Agjencisë Federale për kombësi - Moska.

"Ne, njerëzit shumëkombësh të Federatës Ruse, të lidhura me një fatin të përbashkët në tokën e tyre", pikërisht nga këto fjalë, dhe jo me dispozita ligjore dhe formulime ligjore fillon Kushtetutën e Rusisë. Sipas regjistrimit të përgjithshëm të popullsisë së vitit 2010 në vendin tonë, më shumë se 190 nacionalitete jetojnë në territorin e vendit tonë, të cilat flasin 180 gjuhë, rrëfejnë të gjitha fetë kryesore botërore dhe për shekuj të mbajnë identitetin e tyre kulturor. Një shumëllojshmëri e tillë e kombeve që posedojnë kodin e saj të veçantë kulturor, i cili në mënyrë paqësore dhe pa humbje të unike të tyre është e endur në një kanavacë të vetme të marrëdhënieve ndëretnike ruse, është pasuria e padiskutueshme e Rusisë. Megjithatë, në kushtet e sotme të situatës ekonomike të shqetësuar dhe një situate të tensionuar të politikës së jashtme, ky pasuri e botës shumëkombëshe ruse i nënshtrohet testeve serioze të brendshme dhe të jashtme për forcë.

Më parë, funksionet e Politikës Kombëtare të Shtetit u menaxhuan nga Ministria e Zhvillimit Rajonal (më shumë për historinë e organeve moderne ruse për çështjen e marrëdhënieve ndëretnike) . Megjithatë, në lidhje me formimin e Ministrisë së Arsimit në Krime, Ministrinë e Kaukazit Verior dhe Ministrinë e Ndërtimit dhe Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të Ministrisë së Zhvillimit Rajonal të Ministrisë së Zhvillimit Rajonal. Është vendosur të rishpërndahet midis organe të ndryshme. Ministria e Zhvillimit Rajonal u likuidua. Funksionet "në fushën e politikës shtetërore" në veçanti u transferuan në Ministrinë e Kulturës. Në strukturën e tij, një departament i marrëdhënieve ndëretnike, që kryen këto kompetenca sot.

Në të njëjtën kohë, ka ndodhur një përkeqësim i dukshëm i situatës ndërkombëtare dhe presioni në rritje ndaj Rusisë nga forcat e jashtme. Këto rrethana përsëritën çështjen e forcimit të harmonisë publike të brendshme dhe efektivitetin e aktiviteteve të shtetit në sigurimin e botës ndëretnike të popujve të Rusisë. Puna në këtë drejtim, pavarësisht nga të gjitha transformimet e shumta, u rinovua përsëri, dhe rezultati i tij ishte propozimi i përmendur për krijimin e një agjencie federale të veçantë që merrej me çështjet e politikave kombëtare.

Le të përpiqemi me ndihmën e tezave dhe fakteve specifike në më shumë detaje se ky organ do të dorëzohet nëse institucioni i tij njihet sipas nevojës.

Para së gjithash, ne do të shpjegojmë se është një strukturë e tillë shtetërore si agjenci federale. Fuqizimi i legjislacionit rus, vërejmë tre pikat më të rëndësishme:

1. Agjencia Federale është organi ekzekutiv federal. Është e rëndësishme për ne që të kuptojmë se ky nuk është një organ deliberativ ose këshillues që jep rekomandime të ndryshme, por një organizatë reale e autorizuar për të përmbushur objektivat kryesore për zbatimin e politikës publike në zonën e caktuar.

2. Agjencia Federale përmban shërbime publike, menaxhim qeveritar dhe funksione të ndryshme të zbatimit të ligjit. E gjithë kjo tregon praninë e mundësive të mjaftueshme dhe një plotësi të madhe të autoritetit për të zbatuar një program shtetëror.

3. Agjencia Federale mund të jetë në varësi të Presidentit ose të jetë nën kontrollin e Qeverisë ose Ministrisë përkatëse. Kjo konfirmon statusin e lartë të këtij organi dhe seriozitetin e kontrollit mbi aktivitetet e saj.

Sa i përket konkretisht, agjencia federale për kombësitë, pastaj në udhëzimet e Presidentit, tregohen detyrat e mëposhtme se duhet të vendosë:

1. Zbatimi i politikës shtetërore në fushën e marrëdhënieve konfesionale ndëretnike dhe etnokon;

2. Zbatimi i masave që synojnë forcimin e unitetit të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse, sigurimin e pëlqimit ndëretnik dhe ndërfetar, si dhe masat që synojnë zhvillimin etnoculturor të popujve të Federatës Ruse;

3. Zhvillimi dhe zbatimi i programeve shtetërore dhe federale në shënjestër në fushën e marrëdhënieve konfesionale ndëretnike dhe etnokon;

4. Zbatimi i monitorimit të shtetit dhe kontrollit shtetëror në fushën e marrëdhënieve konfesionale ndëretnike dhe etnokon.

A është e nevojshme të krijoni një trup të tillë të pavarur tani? Ne paraqesim mendimet e ekspertëve të ndryshëm dhe mendimet tona:

1. Agjencia Federale për Çështjet e Kombeve të Bashkuara si një autoritet i veçantë publik do të lejojë të kryejë hapa më specifikë dhe në shkallë të gjerë në forcimin e botës ndëretnike në Rusi, do të përqendrojë përpjekjet e shtetit në këtë drejtim.

Aktualisht departamenti ekzistues i marrëdhënieve ndëretnike të Ministrisë së Kulturës, i cili përveç çështjeve të politikave kombëtare është e angazhuar në zbatimin e shumë detyrave të tjera, si dhe Këshillin nën zyrën e presidentit rus, i cili është një organ konsultativ, takimi i e cila kryhet vetëm një herë në gjashtë muaj, nuk ka më shumë gjasa të mos duhet të ushtroj rregullimin e shtetit në fushën e pyetjes kombëtare. Krijimi i një agjencie federale të veçantë zgjidh këtë problem.

2. Aktivitetet e Agjencisë Federale për kombësi mund të bëhen mekanizmi kryesor për zbatimin e strategjisë së politikës kombëtare shtetërore të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2025 dhe idetë e përcaktuara në Dekretin e Majit të Presidentit " Duke siguruar pëlqimin ndër-kombëtar ".

Kjo strategji u miratua në vitin 2012 për të forcuar unitetin dhe integritetin e shtetit të Rusisë, ruajtjen e identitetit etnoculturor të popujve të saj, kombinimin e interesave kombëtare dhe interesat e popujve të Rusisë (me fushat prioritare të kësaj strategjie. Agjencia federale për kombësitë, mjet që flet për përmirësim qeveria kontrollohet Në këtë fushë, do t'ju lejojë të përmbushni detyrat e politikës kombëtare në mënyrën më efektive.

3. Ideja e krijimit të një agjencie federale si organi kryesor shtetëror për të ruajtur traditat e popujve të punëve me kenofobinë, grupet ekstremiste, sektet, shovinizmin dhe format e tjera të diskriminimit në baza kombëtare ose fetare kanë gjetur një përgjigje të gjallë dhe shqyrtime pozitive nga partitë dhe përfaqësuesit e fraksioneve parlamentare.

4. Në situatën aktuale të Luftës Ekonomike dhe Informatike të Rusisë me Perëndimin, faktin se keq dëshirat tona nuk do të lënë përpjekje për të shkelur rendin publik brenda vendit. Në këtë rast, përdorimi i kontradiktave kombëtare dhe fetare për shpërbërjen duket logjike populli rus në grupimet e kundërta etnike. Për ta lejuar këtë në asnjë rast! Puna Agjencia Federale për kombësi do të ndihmojë në parandalimin e skenarëve të tillë.

5. Jo shpenzime shtesë Dhe rritja e numrit të personelit të zyrtarëve për të krijuar këtë agjenci federale nuk do të kërkohet. Kjo u njoftua nga sekretari i shtypit i Presidentit D. Peskov, i cili tha: "Nëse realizueshmëria e krijimit të një agjencie të re do të konfirmohet, krijimi i tij nuk duhet të çojë në një rritje të numrit të stafit të të punësuarve. Këto funksione po kryejnë aktualisht Njësitë në departamente të ndryshme, para së gjithash, në kulturat e ministrisë, një departament i ri mund të formohet nga punonjësit e këtyre njësive ".

Si rezultat, krijimi i një organi të tillë të veçantë për pëlqimin ndëretnik duket të jetë me të vërtetë i nevojshëm. Bën pyetje vetëm formën e zbatimit të kësaj ideje. Pra, analisti politik dhe anëtar i Dhomës Publike Sergej Markov beson se në vend të agjencisë federale, menaxhmenti duhet të krijohet nën administrimin presidencial. Sipas mendimit tonë, në këtë ide ekziston gruri i saj racional.

Administrata presidenciale është një organ shtetëror që ofron të gjitha aktivitetet e Presidentit. Detyrat e administratës në veçanti përfshijnë:

1. Rënia e Presidentit në përcaktimin e drejtimeve kryesore të brendshme dhe politikë e jashtme shtetet;
2. Organizimi i përgatitjes së faturave presidenciale dhe dekreteve;
3. Zbatimi i kontrollit mbi ekzekutimin e ligjeve dhe dekreteve presidenciale;
4. Sigurimi i një dialogu me strukturat e shoqërisë civile, duke promovuar zhvillimin dhe forcimin e tyre

Gjëja më e rëndësishme është që udhëheqja e përgjithshme e të gjitha këtyre proceseve të kryhet personalisht nga Presidenti. Kështu, menaxhimi i kombësive në administratën presidenciale do të kontribuonte në më shumë vendimi operativ Problemet në kuadrin e çështjes kombëtare. Kjo shpjegohet me faktin se ekzekutimi i detyrave të planifikuara do të ishte nën kontrollin personal të Presidentit dhe, nëse është e nevojshme, samiti mund të futet shpejt në Programin e Veprimit.

Një mënyrë ose në tjetrën, në vetvete, duke u kthyer në idenë e krijimit të një organi të pavarur për marrëdhënie ndëretnike sugjeron që shteti e kupton të gjithë rëndësinë strategjike të ruajtjes së bashkëjetesës paqësore të popujve të ndryshëm në Rusi. Data e ekzekutimit të udhëzimeve për shqyrtimin e çështjes së krijimit të një organi të ngjashëm përfundon më 15 prill. Le të shohim se si do të bëhet vendimi përfundimtar.

http://eugene-sedov.livejournal.com/2986.html

Qeveria e Federatës Ruse

Vendim

Rreth Agjencisë Federale për kombësi


Dokumentoni me ndryshimet e bëra nga:
(Portali zyrtar i internetit i informacionit ligjor www.pravo.gov.ru, 07/07/2016, n 0001201607070026);
(Portali zyrtar i internetit i informacionit ligjor www.pravo.gov.ru, 12/19/2017, n 0001201712190042);
(Portali zyrtar i internetit i informacionit ligjor www.pravo.gov.ru, 08/30/2019, n 0001201908300016).
____________________________________________________________________


Në pajtim me dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 31 marsit 2015 n 168 "Për Agjencinë Federale për kombësitë" Qeveria e Federatës Ruse

vendos:

1. Të miratojë dispozitën e bashkangjitur në Agjencinë Federale për Çështjet Kombëtare.

2. Lejoni Agjencinë Federale për kombësi që të ketë deri në 4 zëvendëskryet, duke përfshirë një sekretar shtet - zëvendëskryetar, si dhe në strukturën e Zyrës Qendrore në 5 departamente për aktivitetet kryesore të Agjencisë brenda numrit dhe pagës Fondi i të punësuarve.
(Pika në redaksinë hyri në fuqi nga 7 shtatori 2019 me dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 28 gushtit 2019 n 1098.

3. Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse, së bashku me Agjencinë Federale për kombësi, për të bërë propozime të qëndrueshme për vendosjen e Agjencisë në Moskë.

Kryetar i Qeverisë
Federata Ruse
D.medvev

Rregulloret për Agjencinë Federale për Çështjet Kombëtare

I miratuar
dekreti i Qeverisë
Federata Ruse
nga data 18 prill 2015 n 368

I. DISPOZITAT E PËRGJITHSHME

1. Agjencia Federale për kombësi (FEDN e Rusisë) është organi ekzekutiv federal që kryen funksione:

të zhvillojë dhe zbatojë politikat kombëtare shtetërore, politikën shtetërore në fushën e përshtatjes sociale dhe kulturore dhe integrimin e shtetasve të huaj në Federatën Ruse, si dhe për rregullimin rregullator dhe ofrimin e shërbimeve publike në fushën e politikave kombëtare, sociale dhe kulturore Adaptimi dhe integrimi i shtetasve të huaj në Federatën Ruse;
(Paragrafi në redaksional hyri në fuqi nga 27 dhjetori 2017 me dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 16 dhjetorit 2017 n 1569.

për zbatimin e masave që synojnë forcimin e unitetit të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse (kombi rus), duke siguruar pëlqimin ndëretnik, zhvillimin etnoculturor të popujve të Federatës Ruse, mbrojtjen e të drejtave të pakicave kombëtare dhe indigjene Minoritetet e Federatës Ruse;

për bashkëpunimin me autonominë kulturore kombëtare, shoqëritë e kozakave dhe institucionet e tjera të shoqërisë civile;

për të zhvilluar dhe zbatuar programet shtetërore dhe federale në shënjestër në fushën e marrëdhënieve ndëretnike;

në monitorimin e zbatimit të politikës kombëtare shtetërore;

në zbatimin e monitorimit të shtetit në fushën e marrëdhënieve ndëretnike dhe ndërfetare;

për parandalimin e çdo formulari të diskriminimit në shenjat e përkatësisë racore, kombëtare, fetare ose gjuhësore;

për të parandaluar përpjekjet për të nxitur shitjen racore, kombëtare dhe fetare, urrejtje ose armiqësi.

2. Menaxhmenti i Agjencisë Federale për kombësi kryhet nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Agjencia Federale për kombësi në aktivitetet e saj udhëhiqet nga ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse, Traktatet Ndërkombëtare të Federatës Ruse, si dhe kjo rregullore.

4. Agjencia Federale për Çështjet Kombëtare funksionon drejtpërsëdrejti, si dhe përmes organizatave vartëse në bashkëpunim me organet e tjera ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale, shoqatave publike dhe organizatave të tjera.

II. Kompetencat

5. Agjencia Federale për kombësi ushtron kompetencat e mëposhtme në fushën e themeluar të veprimtarisë:

5.1. Përbëjnë projektet e ligjeve federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse dhe dokumenteve të tjera në Qeverinë e Federatës Ruse dhe dokumenteve të tjera në të cilat është vendimi i Qeverisë së Federatës Ruse kërkohet për çështjet që lidhen me fushën e themeluar të aktiviteteve të Agjencisë, si dhe planin e projektit të punës dhe agjencitë e treguesve të parashikimit të performancës;

5.2. Bazuar në dhe në përputhje me ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse miratojnë në mënyrë të pavarur:

5.2.1. dispozitat për territoret e menaxhimit tradicional të mjedisit të rëndësisë federale;

5.2.2. Aktet ligjore rregullatore për çështje të tjera në fushën e themeluar të aktiviteteve të Agjencisë, me përjashtim të çështjeve, rregullimin ligjor të të cilave, në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet federale kushtetuese, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federata Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse kryhen ekskluzivisht nga ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse;

5.3. Miraton dokumentet e shoqërive të qarkut (individëve) që veprojnë në territoret e 2 ose më shumë subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe shoqëritë ushtarake që veprojnë në territoret e 2 ose më shumë subjekteve të Federatës Ruse ose në territorin e një Subjekti i Federatës Ruse, e cila formohet nga Shoqata 2 dhe më shumë subjekte përbërëse të Federatës Ruse;

5.4. Kryen monitorimin dhe analizën e shtetit:

5.4.1. Zbatimi i politikës kombëtare shtetërore;

5.4.2. Shtetet e marrëdhënieve ndëretnike dhe ndërfetare, forcimi i unitetit të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse (kombi rus), duke siguruar pëlqimin ndëretnik;

5.4.3. Zhvillimi etnokulturor i popujve të Federatës Ruse dhe zbatimi i nevojave etnokulturore të qytetarëve që u përkasin bashkësive të ndryshme etnike të Rusisë;

5.4.4. Mbroni të drejtat e pakicave kombëtare dhe popujt e vegjël indigjenë të Federatës Ruse;

5.4.5. Efektiviteti i autoritetit të autoriteteve të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore dhe zyrtarëve të tyre në fushën e zbatimit të politikës kombëtare shtetërore;

5.5. Organizon zhvillimin e programeve federale të synuara, duke përfshirë programet për zhvillimin rajonal dhe territorial, programet shkencore dhe teknike dhe inovative, kryen funksionet e klientit shtetëror (koordinator i konsumatorit) të programeve dhe projekteve të tilla në fushën e vendosur të veprimtarisë;

5.6. Zbaton zhvillimin dhe zbatimin e programeve dhe aktiviteteve në fushën e politikës shtetërore të Federatës Ruse në lidhje me kozakët rusë;

5.7. zbaton zhvillimin dhe zbatimin e aktiviteteve në fushën e politikës kombëtare kombëtare;

5.8. Një analizë e efektivitetit të përdorimit të mbështetjes shtetërore në fushën e zbatimit të politikave kombëtare kombëtare për subjektet e Federatës dhe Komunave Ruse, duke përfshirë ndikimin e programeve federale të synuara, subvencioneve dhe transferimeve të tjera ndërqeveritare të ofruara nga buxheti federal për të Buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, në rajonet e zhvillimit socio-ekonomik dhe etnokulturor të Federatës Ruse;

5.9. siguron mbështetje informative për zbatimin e politikës kombëtare shtetërore;

5.10. ushtron kontroll mbi zbatimin e strategjisë së politikës shtetërore kombëtare të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2025;

5.11. Mbështetja metodike e aktiviteteve të autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale në fushën e vendosur të veprimtarisë, duke përfshirë zhvillimin e dokumenteve strategjike rajonale, planet për ngjarjet dhe programet rajonale në fushën e politikës shtetërore të shtetit;

5.12. Ofron ndihmë metodike për autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale në parandalimin e konflikteve ndëretnike (ndëretnike) dhe sigurimin e pëlqimit ndëretnik;

5.13. Merr pjesë në vlerësimin e efektivitetit të aktiviteteve të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale për parandalimin e ekstremizmit kombëtar dhe fetar;

5.14. kryen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, funksionet e organit ekzekutiv të autorizuar federal për ndërveprimin me shoqëritë e kozakave;

5.15. Kryen marrëveshjen me Këshillin Heraldik nën Presidentin e Federatës Ruse, përgatitjen e propozimeve për përmirësimin e formularit (të veshjes së saj) dhe shenjat e diferencës në anëtarët e shoqërive të kozakave të hynë në regjistrin shtetëror të shoqërive të kozmave në Federata Ruse;

5.16. ndërvepron me autonominë kombëtare kulturore dhe institucionet e tjera të shoqërisë civile;

5.17. Ofron mbështetje për organizatat jo-tregtare të orientuara nga shoqëria që veprojnë në zhvillimin e bashkëpunimit ndëretnik, ruajtjen dhe mbrojtjen e identitetit, kulturës, gjuhëve dhe traditave të popujve të federatës ruse, përshtatjes sociale dhe kulturore dhe integrimit të emigrantëve, si si dhe mirëmbajtja e regjistrit të organizatave jo-komerciale të orientuara nga shoqëria - të mbështesin marrësit në sferën e themeluar;

5.18. Kryen një analizë të zbatimit nga Federata Ruse e Detyrimeve Ndërkombëtare të miratuara në përputhje me aktet ligjore shumëpalëshe në lidhje me çështjet e likuidimit të diskriminimit racial, mbrojnë të drejtat e pakicave kombëtare dhe të popujve indigjenë dhe përgatitjen e projekteve të raporteve kombëtare të Federatës Ruse zona e specifikuar;

5.19. informon publikun për formimin e territoreve të menaxhimit tradicional të mjedisit të rëndësisë federale;

5.20. organizon shkencore dhe shkencore-praktike, duke përfshirë edhe sociologjinë, hulumtimet në fushën e politikave kombëtare, duke përfshirë edhe për asgjësimin e ekstremizmit kombëtar dhe fetar;

5.21. Mbështetja metodike e rikualifikimit profesional dhe trajnimit të avancuar të specialistëve në fushën e vendosur të aktiviteteve të Agjencisë;

5.22. ushtron autoritetin e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar ekzekutimin e funksioneve në fushën e vendosur të aktiviteteve, duke përfshirë në lidhje me pronën e transferuar në organizata, agjencia vartëse;

5.23. Zbaton zhvillimin dhe mirëmbajtjen e sistemeve të informacionit, bazat e të dhënave në fushën e themeluar të veprimtarisë, duke përfshirë sigurimin e shkëmbimit të të dhënave ndërdikasteriale;

5.24. Bazuar në dhe në përputhje me procedurën që përcaktohen nga ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, Agjencia kryen funksionet e mëposhtme të menaxhimit të pronës publike në fushën e themeluar të veprimtarisë:

5.24.1. Prokurimi i mallrave, punëve, shërbimeve në fushën e caktuar të veprimtarisë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe akteve të tjera rregullatore ligjore në sistemin e kontratës në sferën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për nevojat shtetërore dhe komunale;

5.24.2. Sipas rendit dhe kufijve që janë themeluar nga ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, autoritetin e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar funksionet e autoritetit shtetëror federal në të themeluar fushën e veprimtarisë, duke përfshirë pronën e transferuar në ndërmarrjet unitare shtetërore federale dhe agjencitë qeveritare federale, një agjenci vartëse;

5.24.3. Analiza ekonomike e aktiviteteve të ndërmarrjeve unitare të shtetit vartës dhe miratimin e treguesve ekonomikë të aktiviteteve të tyre, duke kryer në organizatat vartëse të inspektimeve të aktiviteteve financiare dhe ekonomike dhe përdorimin e kompleksit të pronës;

5.24.4. Funksionet e klientit shtetëror të objektivave federalë, programeve dhe projekteve shkencore dhe teknike dhe inovative;

5.24.5. Funksione të tjera në menaxhimin e qeverisë në fushën e veprimtarisë së përcaktuar, nëse funksionet e tilla parashikohen nga ligjet federale, aktet ligjore rregullatore të Presidentit të Federatës Ruse ose Qeverisë së Federatës Ruse;

5.25. Ndërvepron në mënyrën e përshkruar me autoritetet shtetërore të shteteve të huaja dhe organizatave ndërkombëtare, duke përfshirë parashtrimin e udhëzimeve të Qeverisë së Federatës Ruse të interesave të Federatës Ruse në organizatat ndërkombëtare në fushën e themeluar të veprimtarisë;

5.26. Organizon pranimin e qytetarëve, siguron shqyrtimin në kohë dhe të plotë të ankesave gojore dhe të shkruara të qytetarëve, duke marrë vendime për ta dhe duke dërguar përgjigje në ato të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse;

5.27. Siguron brenda kompetencave të saj, mbrojtjen e informacionit që përbën sekretin shtetëror;

5.28. Siguron trajnimin e mobilizimit dhe mobilizimin e agjencisë, si dhe kontrollin dhe koordinimin e aktiviteteve të organizatave vartëse në përgatitjen dhe mobilizimin e mobilizimit të tyre;

5.29. kryen organizimin dhe zhvillimin e mbrojtjes civile në agjenci;

5.30. Organizon arsimin shtesë profesional të punonjësve të agjencisë;

5.31. Kryen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, punën për rekrutimin, ruajtjen, kontabilitetin dhe përdorimin e dokumenteve arkivore të formuara gjatë aktiviteteve të Agjencisë;

5.32. Organizon kongrese, konferenca, seminare, ekspozita dhe ngjarje të tjera në fushën e vendosur të veprimtarisë;

5.33. Kryen funksionet e menaxherit kryesor dhe marrësit të fondeve buxhetore federale të parashikuara për përmbajtjen e Agjencisë dhe zbatimin e funksioneve të caktuara për të.

6. Agjencia Federale për Kombetimet për të zbatuar kompetencat në fushën e themeluar të veprimtarisë ka të drejtë të:

6.1. Të kërkojë dhe të marrë në urdhër të përshkruar informacionin e nevojshëm për marrjen e vendimeve për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë;

6.2. Jepni shpjegime ligjore dhe individëve për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë;

6.3. të tërheqë në mënyrën e përshkruar për të studiuar çështjet që lidhen me aktivitetet e agjencisë, organizatave shkencore dhe të tjera, shkencëtarëve dhe specialistëve;

6.4. Krijimi i koordinimit, organeve deliberative dhe ekspertëve (këshilla, komisione, grupe, kolegj), \u200b\u200bduke përfshirë ndërdikenteral, në fushën e vendosur të veprimtarisë;

6.5. Për të vendosur në mënyrën e përshkruar të mediave të shtypura për të publikuar njoftimet zyrtare, vendosjen e materialeve të tjera për çështjet që lidhen me kompetencën e Agjencisë.

III. Organizimi i aktiviteteve

7. Agjencia Federale për kombësi drejtohet nga kreu i emëruar dhe shkarkohet nga qeveria e Federatës Ruse.

Kreu i agjencisë është personalisht përgjegjës për detyrat e caktuara për Agjencinë dhe zbatimin e kompetencave të tij.

Kreu i agjencisë ka deputetë të emëruar dhe të përjashtuar nga Qeveria e Federatës Ruse për dorëzimin e kokës së agjencisë.

Numri i nënkryetarit të agjencisë është themeluar nga Qeveria e Federatës Ruse.

8. Ndarjet strukturore të Agjencisë Federale për kombësi janë menaxhimi i aktiviteteve kryesore të Agjencisë. Departamentet përfshijnë departamentet.

9. Shefi i Agjencisë Federale për Çështjet Kombëtare:

9.1. shpërndan përgjegjësitë midis deputetëve të tyre dhe krerëve të njësive strukturore;

9.2. Kontribuon në Qeverinë e Federatës Ruse:

9.2.1. Projektligji për Agjencinë;

9.2.2. Propozimet për numrin margjinal dhe departamentin e shpërblimit të punonjësve të Agjencisë;

9.2.3. Propozimet për kandidatët për postet e nënkryetarit të agjencisë;

9.2.4. Plani vjetor dhe parashikimet e aktiviteteve të Agjencisë, si dhe një raport mbi aktivitetet e tij;

9.3. Miraton dispozitat për ndarjet strukturore të Agjencisë;

9.4. Emëron dhe shkarkon punonjësit e Agjencisë, përfundon dhe përfundon kontratat e shërbimit (kontratat e punësimit), i bën ndryshimet në këto kontrata (kontrata);

9.5. Vendos në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për Shërbimin Publik, çështjet që lidhen me kalimin e Shërbimit Civil Federal në Agjenci;

9.6. Miraton strukturën dhe stafin e Agjencisë brenda kufijve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse të Fondacionit për shpërblimin dhe numrin e të punësuarve, vlerëson koston e mirëmbajtjes së pajisjes brenda alokimeve buxhetore të parashikuara në buxhetin federal për të viti përkatës financiar dhe periudha e planifikimit;

9.7. kontribuon në Ministrinë e Financave të propozimeve të Federatës Ruse për formimin e një projekt buxheti federal në aspektin e mbështetjes financiare për zbatimin e funksioneve të Agjencisë;

9.8. i dorëzon qeverisë së Federatës Ruse në mënyrën e parashikuar të propozimit për të krijuar, riorganizuar dhe eliminuar organizatat në varësi të Agjencisë;

9.9. Paraqet në mënyrën e përcaktuar të punonjësve të agjencisë dhe personave të tjerë që veprojnë në fushën e përcaktuar, për caktimin e nderi dhe dhënien e çmimeve shtetërore të Federatës Ruse, certifikatën e nderit të Presidentit të Federatës Ruse, për të inkurajuar njoftimin e pranimeve të Presidentit të Federatës Ruse, dhe gjithashtu zbatojnë lloje të tjera të inkurajimit;

9.10. Vlerësimet në mënyrën e përshkruar nga aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse, një shenjë e departamentit të departamentit, e cila jep të drejtën të caktojë titullin e "punës veteran" dhe shpërblime të tjera të departamenteve nga punonjësit e agjencisë, organizatat vartëse, si si dhe personat e tjerë që veprojnë në fushën e themeluar, miratojnë dispozita për këto shenja dhe çmime, si dhe përshkrimet e tyre;
(Nënparagrafi në redaksinë hyri në fuqi nga 15 korriku 2016 me dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 1 korrikut 2016 n 616.

9.11. Bazuar në dhe për të përmbushur Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse nxjerr urdhra për çështjet që lidhen me kompetencën e agjencisë, si dhe në Organizimi i brendshëm i punës së agjencisë.

10. Agjencia Federale për kombësi është një person juridik, ka një vulë me imazhin e emblemës së shtetit të Federatës Ruse dhe me emrin e tij, vulat e tjera, vulat dhe boshllëqet e mostrës së përcaktuar, si dhe llogaritë e hapura në përputhje me Legjislacioni i Federatës Ruse.

Agjencia Federale për kombësi ka të drejtë të ketë një emblemë, flamur dhe pennant, të themeluar nga Agjencia në koordinim me Këshillin Heraldik nën Presidentin e Federatës Ruse.

11. Vendndodhja e Agjencisë Federale për kombësi - Moska.

Dokumenti editorial duke marrë parasysh
ndryshimet dhe shtesat e përgatitura
SHA "CODEX"